lunedì, Gennaio 24, 2022
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Manifestazioni No Green Pass, quale è il limite del diritto alla protesta?

Da settimane nelle città italiane il sabato ci sono proteste contro il Green Pass. Nonostante limitazioni negli spazi e obbligo di mascherina nei centri storici di molte città, le proteste sono essere state organizzate comunque. Fra le chat di Telegram ancora attive sarebbe passata anche la proposta di un boicottaggio del Natale senza acquisti e senza uscite.

A Milano gli appuntamenti erano vari, alcuni in solidarietà a Zeno Gabriele Molgora, leader dei No Pass milanesi che è indagato per istigazione a delinquere e ricettazione. Un gruppo di No Green Pass è arrivato fra il Duomo e via Torino dove i negozianti hanno abbassato le saracinesche con i clienti all’interno. Gli agenti hanno invitato a indossare la mascherina e sanzionato chi non lo faceva.

A Bologna nulla potrà più essere nel centro storico: la prefettura ha vietato fino al 9 gennaio tutte le manifestazioni entro i viali di circonvallazione. Restano le manifestazioni religiose e quelle organizzate dagli enti pubblici con immediata protesta dei sindacati che hanno dovuto spostare il loro corteo contro la manovra economica.

I sindacati protestano perché il diritto di manifestare viene dopo quello allo shopping, che è anche quello alla libera impresa, e al culto. Su tutto c’è però in questo periodo il diritto alla salute. Una serie di diritti si sovrappongono. Dove si ferma quello a manifestare? «La Costituzione all’articolo 17» spiega Marilisa D’Amico, docente di Diritto Costituzionale e Prorettore Delegato a Legalità, Trasparenza e Parità di Diritti, dell’Università Statale di Milano, «disciplina le riunioni, raggruppamenti di persone con uno scopo, e i cortei, che sono riunioni in movimento. È vietata qualsiasi riunione che non sia pacifica e senza armi. Non è richiesto alcun tipo di autorizzazione. Solo per le riunioni in luogo pubblico è richiesto di dare preavviso all’autorità competente. L’autorità può vietare la riunione solo per motivi comprovati di sicurezza o incolumità pubblica. Punibili per eventuali violazioni sono gli organizzatori, non i partecipanti alle manifestazioni».

La Costituzione lascia ampia libertà, il punto è non abusarne. «Se tramuto questa libertà in violenza, in comportamenti penalmente rilevanti, lo stato deve attuare misure di carattere precauzionale» dice la professoressa. La sua posizione propende per dare il maggiore spazio possibile alle manifestazioni, nei limiti della legge con misure specifiche per i violenti. «Il dissenso va lasciato esprimersi perché limitandolo la situazione può peggiorare. In questo contesto di pandemia servono provvedimenti fatti di volta in volta, vietare le manifestazioni per un periodo di tempo potrebbe avere conseguenze. Potrebbero svolgersi solo con limiti che sono fondamentalmente la sicurezza e l’incolumità pubblica. Accettabili invece provvedimenti che limitano le zone in cui può essere fatta la riunione: bisogna contare libertà di impresa e circolazione degli altri».

Per la professoressa non si deve arrivare a un divieto assoluto di manifestazione. E se tornasse per l’obbligo di mascherine all’aperto? «Se si scopre, magari in una chat di Telegram, che si sta organizzando una manifestazione senza mascherine, allora questa può essere fermata perché contraria alle norme in vigore».

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